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关于印发安全生产执法监管纠错制度的通知

2017-12-21

阳泉市安全生产监督管理局

关于印发安全生产执法监管纠错制度的通知

 

阳安监政发〔2017〕145号

 

机关各科室、开发区分局、局属各单位:

  现将《关于印发安全生产执法监管纠错制度的通知》印发给你们,请遵照执行。

  附件:阳泉市安监局安全生产执法监管纠错制度  

 

 

 阳泉市安全生产监督管理局

  201712月15日

 

阳泉市安全生产监督管理局

安全生产执法监管纠错制度

 

第一条 为规范安全生产行政执法工作行为,促进依法行政,保证安全生产法律、法规和规章的正确实施,充分调动全局从业人员创业的积极性,营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理纠错的良好环境,结合我局实际,制定本制度。

  第二条 纠错是指对单位和个人在推动发展、改革创新、维护稳定过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但不违反法律规定和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。 

  第三条 纠错工作应遵循以下原则:

  (一)坚持挺纪在前,依纪依法,坚守底线;

  (二)坚持实事求是,区别对待,宽严相济;

  (三)鼓励改革创新,允许试错,宽容失误;

  (四)注重抓早抓小,着眼预防,及时纠错;

  (五)支持干事创业,勇于担当,激发活力。

  第四条 安全生产行政执法监督检查的内容包括以下事项:

  (一)以局名义制定印发的规范性文件的合法性;

  (二)安全生产法律、法规和规章以及其他规范性文件的实施情况;

  (三)具体行政执法行为的合法性和适当性;

  (四)履行法定职责及其相互配合情况;

  (五)行政执法过程中违法或失职行为的查处情况;

  (六)其他应监督、检查、纠错的内容。

  第五条 对检查中发现的问题按下列规定处理:

  (一)与法律、法规、规章相抵触的规范性文件,予以纠正、撤销或责令改正;

  (二)对违法或不当的具体行政行为,决定纠正或者责令改正;

  (三)对处罚依据不当、处罚程序有误的行政处罚决定,责令纠正;

  (四)对不履行或者不严格履行法定职责的,责令履行或者限期改正;

  (五)对超越职权实施的具体行政行为,责令予以改正。

  第六条 行政执法监督检查纠错采取定期和不定期相结合、全面检查和专项检查相结合、听取汇报和征询意见相结合等方法。

  阳泉市安全生产监督管理局案件审查委员会负责规范行政权力运行工作,在进行行政执法监督检查纠错时,有关执法人员应当主动配合,如实汇报情况,及时提供有关材料。

  第七条 行政执法人员在行政执法过程中有下列行为之一的,应按《安全生产行政执法工作有关制度规定》予以处理。

  (一)不履行法定职责的失职行为;

  (二)无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为;

  (三)违反法定程序规定实施行政处罚的行为;

  (四)违反法律、法规、规章规定实施行政检查、行政许可或者行政强制措施的行为;

  (五)对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为;

  (六)利用职务的便利,索收他人财物的行为;

  (七)违反法律法规规定的其他行为;

  第八条 阳泉市安全生产监督管理局案件审查委员会办公室负责组织实施本局行政执法监督检查纠错工作。

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